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Dans le domaine de la fonction publique en Côte d’Ivoire, une question revient fréquemment : pourquoi certains emplois, bien que requérant le même niveau de diplôme, ne se voient pas attribuer le même grade ? Cette situation peut sembler injuste, mais elle trouve son explication dans les mécanismes de recrutement et de formation au sein de la fonction publique ivoirienne. Dans cet article, nous allons explorer cette question sous un angle différent et examiner les raisons qui justifient ces disparités apparentes.
Les Différences de Grades entre l’Adjoint Administratif et l’Instituteur Adjoint
Prenons tout d’abord l’exemple de deux professions : l’adjoint administratif au grade C1 et l’instituteur adjoint au grade C3. À première vue, il semble injuste que ces deux emplois requièrent des niveaux de diplômes différents pour des grades similaires. Cependant, la réponse à cette énigme est relativement simple.
L’adjoint administratif est recruté via un concours direct qui exige uniquement un diplôme de BEPC (Brevet d’Études du Premier Cycle). Il n’y a pas d’exigence supplémentaire en termes de formation ou de spécialisation. En revanche, pour devenir instituteur adjoint, la fonction publique demande initialement un BEPC, puis exige que le candidat obtienne un Certificat Élémentaire d’Aptitude Pédagogique (CEAP) après un cycle de formation au Centre d’Animation et de Formation Pédagogique (CAFOP). À l’issue de cette formation, l’instituteur stagiaire est recruté en tant que fonctionnaire et se voit attribuer le grade C3 à la suite d’un concours de recrutement.
La différence de grade entre ces deux emplois découle de la perception de la fonction publique selon laquelle le CEAP est un diplôme supérieur au BEPC. Ainsi, une personne titulaire uniquement du BEPC sera classée à un grade inférieur à celle qui détient le CEAP.
Comparaison entre Infirmiers et Secrétaires de Direction
Un autre exemple illustrant cette disparité de grades concerne les infirmiers et les secrétaires de direction, qui tous deux occupent le grade B3. Cependant, les voies de recrutement et les exigences en matière de formation diffèrent grandement.
L’infirmier accède à la fonction publique après avoir réussi un concours direct pour intégrer l’Institut National de Formation des Agents de Santé (INFAS). À l’issue de sa formation, il obtient le Diplôme d’Infirmier d’État (DIE) et intègre la fonction publique grâce au concours de recrutement des agents de santé.
Quant à la secrétaire de direction, elle entre directement dans la fonction publique avec un diplôme de BTS (Brevet de Technicien Supérieur) ou de DUT (Diplôme Universitaire de Technologie) en passant un concours direct organisé par la fonction publique.
La fonction publique considère que le DIE est équivalent au BTS ou au DUT, justifiant ainsi le fait que ceux qui détiennent uniquement un BTS partagent le même grade que ceux qui possèdent un DIE.
Éviter la Discrimination
Il est essentiel de souligner que la discrimination ne réside pas dans les niveaux de diplômes eux-mêmes, mais plutôt dans la manière dont les recrutements et les formations sont gérés. Il serait discriminatoire de recruter une personne avec un diplôme de niveau A, de lui faire suivre un cycle de formation pour obtenir un autre diplôme de niveau A, puis de lui attribuer le même grade qu’une personne recrutée avec le diplôme initial de niveau A et qui n’a pas été soumise à un cycle de formation supplémentaire.
En conclusion, la différence de grade dans la fonction publique en Côte d’Ivoire repose principalement sur les exigences de formation et les voies de recrutement spécifiques à chaque profession. Il est important que ces distinctions soient comprises pour éviter toute confusion et malentendu concernant les inégalités apparentes dans la classification des grades de la fonction publique.
N’hésitez pas à nous faire part de vos commentaires et réflexions sur ce sujet important.